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国作为首轮参照国已经提供了第一季度的中国海军护航编队的护航班期。有关独立护航国家之间加强协调合作,可以促进各国护航资源的统筹协调,进一步提高国际护航的效率,使各国商船的航行安全得到更好保障。【维和行动】回应“首次向海外派遣步兵”问:据报道,中国日前向南苏丹派遣维和人员,这是中国第一次向海外派遣步兵、武装人员及装甲运输车等,请问这是否是中国海外维和的新做法?这支分队是否将执行作战任务?耿雁生:中国维和部队一贯重视在维和行动中的自我警戒和安全防卫。2007年,中国派驻达尔富尔地区的维和部队就已经编有警卫分队。根据联合国的要求,中国前不久派驻南苏丹的维和部队工兵分队也编有警卫分队,其主要任务是承担自身的警戒和安全防卫。近期,中国驻苏丹和南苏丹的维和部队举行了防卫演练,提高了处置突发事件的能力。今后是否派遣作战部队参加联合国维和,届时将根据各方面情况决定。本报记者 邢世伟" 2011年5月,北京城管队员在一家违规制作盒饭的黑窝点查抄“地沟油”。(资料图片)本报记者潘之望摄本报讯(记者 袁国礼)记者昨天从公安部获悉,最高法、最高检、公安部联合发布通知,对生产、销售“地沟油”的7种情况明确了定罪量刑标准,根据通知,涉及“地沟油”犯罪的,最高可判死刑。涉“地沟油”犯罪判缓刑的,须同时宣告禁止令,禁止其在缓刑期内生产、销售食品等。明确7种违法行为三部门此次出台的通知,首次明确了“地沟油”违法行为的7种情况以及定罪量刑标准(见右表),是一部有法律效力的规范性文件。 根据通知,7种情况包括利用“地沟油”生产“食用油”、明知是利用“地沟油”生产的“食用油”而进行销售等。涉及到生产者、销售者、为“地沟油”犯罪提供贷款或经营场所的相关单位和人员,以及监管部门的工作人员。罪大恶极应判死刑通知明确要求,在对“地沟油”犯罪定罪量刑时,要充分考虑到犯罪数额、犯罪分子主观恶性及其犯罪手段、犯罪行为的危害性、对市场经济秩序的破坏程度、恶劣影响等。对于具有累犯、前科、共同犯罪的主犯、集团犯罪的首要分子等情节,以及犯罪数额巨大、情节恶劣、危害严重,群众反映强烈,给国家和人民利益造成重大损失的犯罪分子须依法严惩,罪当判处死刑的,要坚决依法判处死刑。 通知明确指出,对在同一条生产销售链上的犯罪分子,要在法定刑幅度内体现严惩源头犯罪的精神,确保生产环节与销售环节量刑的整体平衡。对于明知是“地沟油”而非法销售的公司、企业,要从严追究有关单位和直接责任人员的责任。必须适用缓刑的,一般要同时宣告禁止令,禁止其在缓刑期内从事与食品生产、销售等有关的活动。首次明确定罪罪名公安部相关负责人表示,自去年8月份以来,各地集中破获了一批大要案件,目前,各地侦破的案件已陆续移送起诉、审理。此次下发的通知,进一步明确“地沟油”案件的法律政策,确保案件的顺利侦查、起诉、审判。 该负责人表示,《通知》的核心内容在于明确了用“地沟油”生产、销售“食用油”的性质,一旦查实是利用“地沟油”作为原料生产“食用油”的,即依照刑法生产有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任,明知是利用“地沟油”生产的“食用油”而予以销售的,即依照刑法销售有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任。公安机关将按照《通知》精神,进一步规范案件侦办。■七种“地沟油”犯罪量刑标准1.利用“地沟油”生产“食用油”的,依照刑法第144条生产有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任,致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的,最高可判死刑。 2.明知是利用“地沟油”生产的“食用油”而销售的,依照刑法第144条销售有毒、有害食品罪的规定追究刑责,最高可判死刑。认定是否“明知”,应当结合犯罪嫌疑人、被告人的认知能力等因素予以综合判断。 3.对于利用“地沟油”生产的“食用油”,已经销售出去没有实物,但是有证据证明系已被查实生产、销售有毒、有害食品犯罪事实的上线提供的,依照刑法第144条销售有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任,最高可判死刑。 4.虽无法查明“食用油”是否系利用“地沟油”生产、加工,但犯罪嫌疑人、被告人明知该“食用油”来源可疑而予以销售的,应根据不同情形分别处理。如果经鉴定,检出有毒、有害成分的,依照刑法第144条的规定追究刑责;如果属于不符合安全标准的食品的,依照刑法第143条销售不符合安全标准的食品罪追究刑责,最高可判无期;如果属于以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品或者假冒注册商标,构成犯罪的,依照刑法第140条销售伪劣产品罪或者第213条假冒注册商标罪、第214条销售假冒注册商标的商品罪追究刑事责任,最高可判无期。 5.知道或应当知道他人实施犯罪行为,而为其掏捞、加工、贩运“地沟油”,或者提供贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件,或者提供技术、生产、经营场所、运输、仓储、保管等便利条件的,按共犯论处。 6.违反有关规定,掏捞、加工、贩运“地沟油”,没有证据证明用于生产“食用油”的,交由行政部门处理。 7.对于国家工作人员在食用油安全监管和查处“地沟油”违法犯罪活动中滥用职权、玩忽职守、徇私枉法,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。■新闻背景地沟油原料有三种“地沟油”犯罪,是指用餐厨垃圾、废弃油脂、各类肉及肉制品加工废弃物等非食品原料,生产、加工“食用油”,以及明知是利用“地沟油”生产、加工的油脂而作为食用油销售的行为。 公安部相关负责人表示,目前,“地沟油”犯罪从所使用的原料来分一般有三种。第一种是用餐厨垃圾,即将油腻漂浮物或者宾馆、酒店的剩饭剩菜(通称泔水),经过简单加工、粗炼出的油。第二种是用废弃油脂,即用于油炸食品的油多次反复使用后,又非法加工后以新的食用油名义销售。第三种是用各类肉及肉制品加工废弃物等非食品原料,包括用不符合食用卫生要求的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等动物内脏、下水等,加工提炼的所谓“食用油”。 尚无统一检测标准据公安部介绍,自去年8月份以来,公安部、国务院食安办等部门联合部署开展严厉打击“地沟油”违法犯罪,共侦破利用“地沟油”制售食用油犯罪案件135起,抓获涉案人员近800人,打掉制售“地沟油”犯罪的“黑作坊”“黑工厂”“黑市场”“黑窝点”100余个。“地沟油”犯罪的主要源头、犯罪网络和利益链条被摧毁,现实危害得到有效遏制。 由于“地沟油”鉴定检测问题比较复杂,目前尚缺少统一的鉴定检测标准,基层办案部门在案件的定性、法律适用方面需要进一步统一规范。 22日,叙利亚霍姆斯市,一幢遭炮击的建筑物屋顶燃起熊熊大火。 方晓 由西方主要大国和一些阿拉伯国家牵头、讨论如何解决叙利亚危机的“叙利亚之友”国际会议明天就将在突尼斯召开,中国政府在连续表态需“进一步研究”该会议的作用和机制后,最终决定不出席。 中国外交部发言人洪磊昨晚通过外交部网站以答记者问形式声明,中方对于“叙利亚人民之友”会议的目的、作用和机制等尚需作进一步了解和研究,也不了解会议的筹备情况,难以出席此次会议。而在昨天稍早时举行的例行记者会上,洪磊连续第三天表示,中方仍在就该会议的作用和机制等进行“进一步研究”。 同样作为安理会常任理事国,并两度联手在安理会否决针对叙利亚阿萨德政权的决议草案,本周一即声明将抵制本次会议的俄罗斯与考虑是否与会的中国,在叙利亚问题上出现了微妙的分歧。叙利亚扮演着俄罗斯在中东唯一军事基地所在国和最重要武器购买方的双重角色;相比之下,中国对叙利亚危机的处理基本不受这种直接利益的驱使。 洪磊在昨晚的声明中强调,“中国是叙利亚和阿拉伯人民的朋友”,并重申“中方支持一切有助于和平、妥善解决叙问题的努力,愿与有关各方一道为此发挥积极和建设性作用”。 俄反对绕开叙当局 在对于“叙利亚之友”会议的态度上,中国没有在一开始就与俄罗斯站在一起。有观点认为,这再次凸显了中国外交政策的不干涉别国内政原则,有别于俄叙之间那种直接的政治和安全纽带。一些专家表示,俄罗斯与阿萨德政府有着悠久的密切关系,并且是叙利亚最大的军火供应来源,而中国对叙利亚危机的处理基本不受这种直接利益的驱使。中国在叙利亚的投资不到2000万美元,只有大约30家中国公司和100来名中国工人在叙利亚开展业务。 俄罗斯副外长加季洛夫则在昨天召开的一场记者会上表示,俄罗斯反对绕开叙利亚当局商讨如何解决叙利亚危机。根据俄方掌握的消息,在“叙利亚之友”举行前,部分西方国家和阿拉伯国家将举行更小范围的会议,会上可能为“叙利亚之友”定下基调,甚至准备好某个现成的文件。加季洛夫说,俄方认为此举无法接受,因为“叙利亚之友”会议没有邀请叙利亚政府代表出席,而缺少叙利亚当局这个关键角色就制定某种文件是“不正确的”。 不赞成外来干涉是原则 正在约旦访问的中国中东问题特使吴思科22日在接受新华社记者专访时说,此次中东之行得出一个明确印象:各方都重视中国在地区问题上发挥的积极和建设性作用。 谈到叙利亚问题,吴思科说,中国在中东地区变革开始不久就明确强调,阿拉伯民众要求变革的愿望应该受到尊重,相信阿拉伯人民有能力、有智慧解决自己关心的问题,不赞成用外来干涉的方式来解决,这是中国的原则性立场。在本地区一系列国家发生变革期间,中国一直严守这一立场。在叙利亚问题上,中国的立场是这一政策的延续,即主张叙利亚问题应由叙利亚人民在其主权范围内解决。 他强调,中方一个最基本出发点是主张这种变革应该通过政治手段、对话方式而不是暴力来实现,以避免给普通民众带来灾难性后果。中国在联合国安理会所持立场也是从这一点出发,就是反对用外部势力干涉叙利亚内政的方式来解决。中方也向有关各方强调,中国采取这种立场绝不是要庇护某一部分人,庇护某一个政权,而是着眼于叙利亚人民的长远利益、叙利亚作为一个国家的整体利益,同时也着眼于中东地区的整体稳定。从更广泛意义上说,坚持这一原则,也是为了维护广大发展中国家的长远和根本利益。 吴思科表示,此次访问期间,各方对中国在叙利亚问题的立场表示理解,并达成广泛共识,都同意反对外来干涉,主张尊重人民的意愿,都表示不能接受用暴力方式造成大量无辜民众伤亡。中方强调,中国与阿拉伯国家联盟(阿盟)仍然有广泛共识,将继续支持阿盟在其框架内通过政治努力解决叙利亚问题,并希望在这方面取得成果。在结束暴力、主张用对话解决问题等方面,中国与阿盟有广泛的共同点。中方将继续与阿盟保持接触,共同努力,这与中国在安理会所采取立场并不矛盾。 某房地产公司的楼盘展示(资料图)本报记者冯亚博/摄 2011年,太原市加入全国楼市“限购令”队伍,围绕公众关注的房价问题,认真落实国家及我省出台的房地产调控政策。调控政策执行一年,究竟让省城房地产市场发生了怎样的变化?省城房地产市场还存在哪些问题?今年房地产市场的走势如何?目前的房地产市场应关注哪些问题?2月23日,太原市统计局投资处负责人苏人龙结合去年太原市房地产业统计分析报告,接受记者采访并作了解答。 本报记者 张荣妹 (张荣妹) 统计数据显示,去年太原市房地产投资完成312.08亿元,比上年增长29.4%,增速比上年回落16.7个百分点,比“十一五”时期年均增速提高4.5个百分点。从全年走势看,太原市房地产开发投资全年整体保持平稳较快增长,房地产开发投资增速在8月份达到最高点39.0%,于年末平稳回落至29.4%。房地产开发投资增长逐渐步入平稳理性的发展轨道。 据了解,上市房企成为省城楼市领军力量。2011年,进入太原房地产市场的上市和大型房企共12家,包括万科、富力城、星河湾、万达、恒大、首开、茂业、盛高、合众、绿地、当代、海尔等在国内房地产业具有影响力的房地产开发企业,实施房地产项目20个,占到全市房地产开发项目总个数的7.2%,但20个项目的计划总投资达到627.47亿元,占全市的40.6%,自开始建设累计完成投资318.55亿元,占全市的39.0%;当年完成投资133.05亿元,占到全市的42.6%。 2011年,太原市房地产市场继续朝宏观调控的预期方向发展,全市房地产开发企业到位资金379.76亿元,同比增长4.8%,增幅比上年回落54.3个百分点,比“十一五”时期年均增速回落26.9个百分点。据介绍,从资金来源看,整体出现自筹资金比重上升、国内贷款比重下降的趋势,全年房地产开发企业自筹资金159.21亿元,同比增长61.6%,增幅比上年提高63.8个百分点,占年到位资金的比重由上年的 27.2%提高到41.9%;国内贷款40.13亿元,同比下降19.3%,增幅比上年回落 新万博体育买球
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通知明确指出,对在同一条生产销售链上的犯罪分子,要在法定刑幅度内体现严惩源头犯罪的精神,确保生产环节与销售环节量刑的整体平衡。对于明知是“地沟油”而非法销售的公司、企业,要从严追究有关单位和直接责任人员的责任。必须适用缓刑的,一般要同时宣告禁止令,禁止其在缓刑期内从事与食品生产、销售等有关的活动。首次明确定罪罪名公安部相关负责人表示,自去年8月份以来,各地集中破获了一批大要案件,目前,各地侦破的案件已陆续移送起诉、审理。此次下发的通知,进一步明确“地沟油”案件的法律政策,确保案件的顺利侦查、起诉、审判。 该负责人表示,《通知》的核心内容在于明确了用“地沟油”生产、销售“食用油”的性质,一旦查实是利用“地沟油”作为原料生产“食用油”的,即依照刑法生产有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任,明知是利用“地沟油”生产的“食用油”而予以销售的,即依照刑法销售有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任。公安机关将按照《通知》精神,进一步规范案件侦办。■七种“地沟油”犯罪量刑标准1.利用“地沟油”生产“食用油”的,依照刑法第144条生产有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任,致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的,最高可判死刑。 2.明知是利用“地沟油”生产的“食用油”而销售的,依照刑法第144条销售有毒、有害食品罪的规定追究刑责,最高可判死刑。认定是否“明知”,应当结合犯罪嫌疑人、被告人的认知能力等因素予以综合判断。 3.对于利用“地沟油”生产的“食用油”,已经销售出去没有实物,但是有证据证明系已被查实生产、销售有毒、有害食品犯罪事实的上线提供的,依照刑法第144条销售有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任,最高可判死刑。 4.虽无法查明“食用油”是否系利用“地沟油”生产、加工,但犯罪嫌疑人、被告人明知该“食用油”来源可疑而予以销售的,应根据不同情形分别处理。如果经鉴定,检出有毒、有害成分的,依照刑法第144条的规定追究刑责;如果属于不符合安全标准的食品的,依照刑法第143条销售不符合安全标准的食品罪追究刑责,最高可判无期;如果属于以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品或者假冒注册商标,构成犯罪的,依照刑法第140条销售伪劣产品罪或者第213条假冒注册商标罪、第214条销售假冒注册商标的商品罪追究刑事责任,最高可判无期。 5.知道或应当知道他人实施犯罪行为,而为其掏捞、加工、贩运“地沟油”,或者提供贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件,或者提供技术、生产、经营场所、运输、仓储、保管等便利条件的,按共犯论处。 6.违反有关规定,掏捞、加工、贩运“地沟油”,没有证据证明用于生产“食用油”的,交由行政部门处理。 7.对于国家工作人员在食用油安全监管和查处“地沟油”违法犯罪活动中滥用职权、玩忽职守、徇私枉法,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。■新闻背景地沟油原料有三种“地沟油”犯罪,是指用餐厨垃圾、废弃油脂、各类肉及肉制品加工废弃物等非食品原料,生产、加工“食用油”,以及明知是利用“地沟油”生产、加工的油脂而作为食用油销售的行为。 公安部相关负责人表示,目前,“地沟油”犯罪从所使用的原料来分一般有三种。第一种是用餐厨垃圾,即将油腻漂浮物或者宾馆、酒店的剩饭剩菜(通称泔水),经过简单加工、粗炼出的油。第二种是用废弃油脂,即用于油炸食品的油多次反复使用后,又非法加工后以新的食用油名义销售。第三种是用各类肉及肉制品加工废弃物等非食品原料,包括用不符合食用卫生要求的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等动物内脏、下水等,加工提炼的所谓“食用油”。 尚无统一检测标准据公安部介绍,自去年8月份以来,公安部、国务院食安办等部门联合部署开展严厉打击“地沟油”违法犯罪,共侦破利用“地沟油”制售食用油犯罪案件135起,抓获涉案人员近800人,打掉制售“地沟油”犯罪的“黑作坊”“黑工厂”“黑市场”“黑窝点”100余个。“地沟油”犯罪的主要源头、犯罪网络和利益链条被摧毁,现实危害得到有效遏制。 由于“地沟油”鉴定检测问题比较复杂,目前尚缺少统一的鉴定检测标准,基层办案部门在案件的定性、法律适用方面需要进一步统一规范。 22日,叙利亚霍姆斯市,一幢遭炮击的建筑物屋顶燃起熊熊大火。 方晓 由西方主要大国和一些阿拉伯国家牵头、讨论如何解决叙利亚危机的“叙利亚之友”国际会议明天就将在突尼斯召开,中国政府在连续表态需“进一步研究”该会议的作用和机制后,最终决定不出席。 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统计数据显示,去年太原市房地产投资完成312.08亿元,比上年增长29.4%,增速比上年回落16.7个百分点,比“十一五”时期年均增速提高4.5个百分点。从全年走势看,太原市房地产开发投资全年整体保持平稳较快增长,房地产开发投资增速在8月份达到最高点39.0%,于年末平稳回落至29.4%。房地产开发投资增长逐渐步入平稳理性的发展轨道。 据了解,上市房企成为省城楼市领军力量。2011年,进入太原房地产市场的上市和大型房企共12家,包括万科、富力城、星河湾、万达、恒大、首开、茂业、盛高、合众、绿地、当代、海尔等在国内房地产业具有影响力的房地产开发企业,实施房地产项目20个,占到全市房地产开发项目总个数的7.2%,但20个项目的计划总投资达到627.47亿元,占全市的40.6%,自开始建设累计完成投资318.55亿元,占全市的39.0%;当年完成投资133.05亿元,占到全市的42.6%。 2011年,太原市房地产市场继续朝宏观调控的预期方向发展,全市房地产开发企业到位资金379.76亿元,同比增长4.8%,增幅比上年回落54.3个百分点,比“十一五”时期年均增速回落26.9个百分点。据介绍,从资金来源看,整体出现自筹资金比重上升、国内贷款比重下降的趋势,全年房地产开发企业自筹资金159.21亿元,同比增长61.6%,增幅比上年提高63.8个百分点,占年到位资金的比重由上年的 27.2%提高到41.9%;国内贷款40.13亿元,同比下降19.3%,增幅比上年回落 新万博体育买球
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